应城供销社人员的集体诉说_应城资讯_应城论坛

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发表于：2012/9/22 10:33:47
来自：湖北

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1、供销社职工历史上是全民所有制性质。83年流通体制改革，国发（1983）21号文规定：“人员性质、政治、经济待遇不变。”
2、鄂政发（1991）116号文，1992年6月12日省长办公会精神鄂劳函（1993）244号文复凼同意全省县以上供销系统含84年招收的“集体所有制职工”改转为“全民所有制合同工”。
3、你们说：省没有拨款参加医保。鄂政发（2001）16号规定对全省贸易、物资、供销社粮食工贸企业改制资金和费用不足，或有效资产不够支付的部分按企业隶属关系，由同级政府予以补助。
各级供销社所属企业虽然按照国家有关文件规定为集体所有制性质，但无论从历史演变过程、还是国务院及省政府出台的各项政策来看，都与其他城镇集体企业相比有其本质不同之处。现将有关情况说明如下：
1、供销社历史上长期属于全民所有制性质。1950年，国务院和省政府均批准设立了合作事业管理局；1995年更名为供销合作社；1958年各级供销社与国营商业合并；1962年与国营商业分开；1970年3月供销、粮食、外贸等全部并入国营商业；1975年，商业、粮食、供销、外贸等再次分开，1981年按中央要求，供销社开始试行改全民所有制为集体所有制的体制改革。
2、供销社为集体所有制后，但供销社职工以“全民身份”为主体的结构从未改变。1983年国务院在批转《国体体改委、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定》的通知（国发[1983]21号）和省政府批转省供销合作社《关于进一步开展供销合作社体制改革的报告》的通知（鄂政发[1983]76号）中对此有明确规定：“供销合作社原有的国家职工，政治、经济待遇不变”。1993年7月，根据鄂政发[1991]116号文和1992年6月12日省长办公会议纪要精神，经省劳动厅鄂劳函[1993]244号文复函同意，今后全省县以上供销社系统各单位在企业所在地城镇招收的职工（含1984年以来招收的集体所有制职工），可按有关规定由“集体合同制工人”改转为“全民合同制工人”。
3、为支持供销社改革，2000年省政府在批转《关于进一步推进供销社改革与发展若干意见的通知》（鄂政发[2000]61号）中明确规定，“供销社企业改革享受国有企业扭亏脱困的有关优惠政策”。2006年省政府在《关于加快推进供销合作社改革与发展的意见》（鄂政发[2006]20号）中再次强调，“各地、各有关部门要认真贯彻落实中央和省已经明确适用供销合作社改革与发展的政策措施，帮助解决好供销合作社改革与的实际困难和问题，支持供销合作社事业的发展。”
4、2001年省政府在批转省经贸委《关于进一步推进国合商贸企业改革的意见》（鄂政发[2001]16号）中对全省贸易、物资、供销社和粮食工贸企业，特别是破产企业在有关改制资金和费用上进一步明确提出“原企业净资产和有效资产不够支付的部分，按企业隶属关系，由同级政府予以补助”。
供销社无论是在过去的计划经济年代，还是在目前市场经济年代，在为“三农”服务，促进城乡交流，保障农村市场供给等方面都大量工作，发挥了不可替代的作用，得到党和政府的认可和肯定。但由于政策及历史形成的深重债务和人员负担等原因，还有相当一部分的市县供销社所属困难企业无力参加医疗保险，其退休人员的医疗无法得到有效保障，制约了企业的改革改制。若在政策上不能得到落实，保障中又与过去一块工作的同事出现较大差别，势必会给当地带来了不稳定因素。因此，恳请省政府及有关部门明确将供销社困难企业退休人员视同国有困难企业同类人员，纳入此次医疗保险解决范围，以利于促进我省供销社的改革、稳定和发展。
特此说明。

诉求人：应城市供销社退休干部职工王协成、邱同想、朱佐忠、陈炳伢、凡清香、吴世英、易素芬、尹仕金、杨水明、杨咬香十位代表应城供销系统已退休约200名七旬、八旬老翁老妪向市委、市府提出入门医保诉求。
诉求事项：
1、解决诉求人20余载无医保的问题，五年用一张空医疗卡糊弄一群八旬老翁、老妪的问题，争人格尊严权，争健康权，享受平等的权利。
2、市委、市政府应向银发空卡族道歉，并给予精神、经济抚慰。
事实与理由：我们是应城市供销社退休20余秋的干部职工，超过古稀之年，享受着国家经济发展的成果，特别是近几年国家几次调整企业退休职工的退休金标准，还数次增加高龄津贴让我们安享晚年，我们非常感谢党中央、国务院关怀，事情是往往中央国务院统筹、统一部署的事，全国就没有多大出入，问题是中央给政策，各地根据实际情况统筹就曲解党的政策，引发不公平、不合理的现象，各地自由发挥。我们就是这里面20余年没有享受医疗保险，无良医保局用一张医疗空卡糊弄八旬老翁、老妪，五年之久的一群“银发空卡族”，而且全市68万人唯一持空卡的一个族群，只享受大病住院治疗，没有门诊，所以医疗卡是空的。
无良医保局对此事有四种说辞和理由：
1、感谢说。按政策不能办，但我们给你们办了大病住院，就是没有200元门诊，你们应该感谢我们。2、上级政策是集体企业退休人员不能享受治疗保险。
3、财政有困难，等财政状况好转再说。
4、5月4日汪某说：“政府有文件，你们永远不可能解决空卡的问题”。
下面我们将无良医保局的四种说辞逐一理论一番。
1、我们要，国务院的政策、省政府的文件不能给我们办医保，为什么办半截、留半截，不是应保尽保，建立全民医保体系两个全覆盖吗？应城到底执行的是哪一家的政策，医保局害了人还要讨感谢，你们要言语感谢还是要红包感谢？
2、供销社集体企业不能享受医保待遇，中央有这样的文件精神吗？即使有，我们也不属集体企业人员，供销社是集体经济，但成员是全民所有制人员，供销社干部职工人事关系由三个不同的单位管理，组织部、人事局、劳动局，我们“银发空卡族”是建国初期参加的工作，从供给制开始，53年拿行政工资，哪怕是改革开放后“政企分离”，在待遇问题上采取的还是“老人老政策”，“新人新政策，就高不就低”。难道我们这些“银发族”“老人”按“新人新政策”来执行吗？这符合一贯的政策精神吗？战争年代，井冈山、延安没有这个局那个局，只有合作社，为战争作后勤保障工作打下了江山。建国后到改革开放进行经济体制改革，拿供销社作试验田率先进行股份制改造，特别是供销社干部职工为改革开放、经济的发展作出了巨大的牺牲，还把我们入另册，党性何在，良心何忍。
3、财政有困难好转再说。如果真是这样，我们无话可说，59年、60年困难时期饿肚子我们也挺过来了，1966年至1976年十几年没有加薪，也没怨言，我们生在旧社会吃惯了苦，经得起磨炼，我们还要积极为党为国分忧。当前美军重返亚太，为了保护祖国的海疆，需要加大军费建造航母，只要中央一声令下，我们愿意将退休金全部损献。但事情并不是这样，空卡给我们5年，当年2008年全国财政收入达到6万亿，以后每年按20%—30%的比例增长，2011年财政收入超过10万亿，当时的GDP增长9.4%，2012年预计要过12万亿，五年增长一倍，每年实际增长2万亿，这是财政困难吗？如果困难，为什么社保连续8年为我们增加养老金，而且还给高龄津贴，标准逐年提高，我们理解高龄津贴是中华民族的传统观念，体现尊老敬老，包含着孝文化。虽然国家给了我们不少，少200元医疗费也不是大数目，但是这是一个待遇的公平公正问题，也是人格尊严问题，党和国家的关怀和认可。孝感、应城是著名的孝文化名城，百善孝为先，应城孝文化氛围浓厚，怎么就造就了无良医保局这些不孝另类，做人的差距怎这么大咧！
4、5月4日医保局汪某说：“市政府有文件，你们空卡充200元医疗费的问题永远不可能解决”。汪把球踢给了市委市政府，省委省政府，那我们就要问，市委市府、省委省政府有这样的文件吗？这不回到了过去常说的形而上学一成不变的老话题上去了。我们不先理论汪说的第四种说辞对否？等待市委市府的答复后再理论。

我们是应城市供销社退休干部职工王协成、邱同想、朱佐忠、陈炳伢、凡清香、吴世英、易素芬、尹仕金、杨水明、杨咬香十位代表应城供销系统已退休约200名七旬、八旬老翁、老妪，在省第十次党代会召开之际，向市委、市政府再提医保诉求，我们5月10日发给市长信箱，题为《为家国辛劳40余春，退休20余秋被斥之医保门外，应城市无良医保局用一张医疗空卡糊弄一群八旬老翁（妪）五年引来银发人骂声一片》。来信已经一个月了，没有回声。5月30日，信访局徐局长会同医保局，向诉求人代表询问情况，对于我们的诉求事项2条要求：1、解决诉求人20余载无医保的问题，五年用一张空医疗卡糊弄一群八旬老翁、老妪的问题，争平等权利。2、市委、市政府应向银发空卡人道歉，并给予精神、经济抚慰的诉求事项又有十余天也无音讯，在这样的前提下，我们以上十人向长水、红梅再诉求，《我们的心等不起，伤不起》。5月10日第一次诉求时将医保局发空卡的四条说辞或理由我们逐一理论了一番。5月30日医保局没有重提，但医保局又有新的说辞：空卡原因是中央拨款后应城没有配套资金。那就是说：中央的配套资金下达了，应城缺配套资金，才发空卡的。还是和上次答复一样，问题不在医保局，问题出在市府。
对缺配套资金说，从两个方面理论，
1、到底要多少配套资金。
2、该不该缺配套资金。1、供销社系统已退休人员700余人，其中60—70岁约500人，70—80岁以上约200人，如果按700人年需配套资金14万元计算，其中高龄人员年仅需4万元，比起“屁股一坐一栋楼，一席酒吃几头牛”又算什么，少一席酒、少坐一辆车解决民生岂不功德无量吗？2、配套资金，国家按整体经济发展定的正常情况不会有问题，如果缺，那就是市长没有完成责任目标，虚报GDP财政空转，或者是盲目扩大基建，挤压民生支出。这样的市长就不应该赖在位子上了。
呼吁全社会关注被边缘遗忘的银发人的医保问题，我们等了20余年，一张空卡又忽悠了5年，耄耋老人等不起了，伤不起了，欺负老人天地不容，没有好下场的，历来如此。用赵本山小品的一句台词：如果解决了，我感谢你八辈祖宗，反之，我们做鬼也不会放过你们的。
此致

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主题: 应城供销社人员的集体诉说