铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。铁路运输具有大能力、低排放、高效率的特点，是综合交通运输体系的骨干。加快新一轮铁路建设发展，完善全省铁路网布局，提高铁路运输效率，对构建现代综合交通运输体系，建设交通强省，促进经济高质量发展，奋力谱写新时代湖北发展新篇章，具有十分重要的意义。依据国家《中长期铁路网规划》，结合我省实际，制定本规划。 总体目标：扩充高铁网，完善城际网，加密普速网，强化点线配套，建设特色铁路，加快多式联运发展，构建全省“三纵三横两斜”高速铁路网、“四纵三横”普速铁路网、以武汉为中心“米”字形高铁网和放射状城际网构架，形成系统高效畅通的铁路运输网络，巩固提升武汉全国铁路枢纽地位，提高襄阳、宜昌铁路枢纽整体能力，为湖北建成全国性综合交通枢纽提供重要支撑。至2020年，规划建设铁路2000公里，其中新建成1200公里，力争完成铁路投资1500 亿元，铁路营业总里程达到5300公里以上，其中高速铁路营业里程超过1500公里。再通过5至10年努力，全省铁路营业里程力争达到8000公里以上，其中高速铁路营业里程突破3000公里。 路网发展目标：到2020年，地级行政区高铁覆盖率达到90%，县级行政区铁路网覆盖率达到70%左右，铁路复线率85%以上，电气化率90%以上。每百万人拥有铁路91公里，路网密度300公里/万平方公里。到2030年，地级行政区高铁覆盖率达到100%，县级行政区铁路网覆盖提升到90%左右，铁路复线率90%以上，电气化率92%以上。 路网布局 1. 建成“三纵三横两斜”高速铁路网：“三纵”为京广高速铁路、阜阳至黄冈至九江高速铁路、襄阳至常德高速铁路。“三横”为沪汉蓉铁路、武汉至杭州高速铁路、沿江高速铁路，“两斜”为郑州至万州高速铁路、西安至武汉至九江高速铁路。 2. 建成“四纵三横”普速铁路网：“四纵”为京九铁路、京广铁路、焦柳铁路以及蒙华铁路。“三横”为襄渝~汉丹~武九铁路、三峡铁水联运铁路~长荆铁路（含江汉平原铁路）、常德至岳阳至九江（南昌）铁路。 3. 建成以武汉为中心的放射状城际网：武汉至鄂州至黄石、武汉至黄冈、武汉至咸宁、武汉至孝感、汉宜铁路大福至仙桃城区支线（武汉至仙桃城际铁路）。 重点任务 （一）发展重点——扩充高速铁路网。构建京广、京九、呼南、沪汉蓉、沿江、武西、武九、郑万等组成的高速铁路主骨架。到2020年，武汉与周边省会城市2~3小时通达，与全国主要经济区中心城市（北京、上海、广州、重庆、西安）间5小时左右高铁通达，群众出行的便捷性和舒适性显著提升。到2030年，构建武汉与长三角、珠三角、川渝地区核心城市高铁多通路连接格局，实现与全国省会城市间高标准通道可达，进一步缩短时空距离。——完善城际铁路网。利用高速铁路网络，新建部分线路，形成长江中游城市群、省内三大城市群之间较为完善的城际铁路网络，更好服务城市群发展。到2020年，基本建成以武汉为中心，联系全省主要城市的快速城际客运网络，实现城市圈（群）内部0.5～1小时交通圈，城市圈（群）之间实现1～2小时到达。到2030年，开辟武汉城市圈与邻省皖江城市带、长株潭城市群沟通的新通道，为城市圈（群）之间交流提供条件。——加密普速铁路网。完善货运通道布局，打通北煤南运铁路通道，提升主要物流通道干线铁路运输能力。强化与资源富集区、货物主要集散地、沿江主要港口的对接，建设一批兼顾客货运输功能的铁路，进一步调整货物运输结构。加密我省中西部地区铁路网，提升路网规模和质量。——强化点线配套。在加快线路建设的同时，科学规划枢纽及配套设施建设。改造提升武汉铁路枢纽，高标准建设襄阳、宜昌铁路枢纽，全省形成三大综合性铁路枢纽，加快形成荆门、黄冈等区域性铁路枢纽。合理规划线路走向和站场布局，在满足线路通达顺畅要求的同时，更好地发挥铁路对沿线发展的带动作用。完善铁路站场周边交通配套，形成便捷、高效、顺畅沟通的换乘和联运体系，提高铁路枢纽集散效率。科学规划动车所、检修基地等配套建设，形成与高铁网络相适应的动车发车能力。——建设特色铁路。面向需求，因地制宜，全面完善地方铁路体系。加强旅游黄金线路铁路规划，推进“一江两山”等主要景区旅游铁路建设，促进旅游资源开发。积极发展市域（郊）铁路，完善城市综合交通运输体系，更好地适应都市圈和城市群发展新要求。推进城市闲置铁路实施重轨轻用改造，扩大城市轨道交通运营服务有效供给，为群众出行提供便捷多样选择。——加快多式联运发展。进一步完善湖北“走出去”通道，积极发展中欧（武汉）班列运输，使我省成为连接长江经济带和“一带一路”国家的重要枢纽。大力发展铁水联运，利用“黄金水道”优势，加快建设沿长江和汉江重点港口疏港铁路，打通多式联运“最后一公里”，建设多种交通方式衔接有序的综合性货运枢纽，形成便捷高效的现代铁路物流网络，提供覆盖广泛的铁路运输服务。（二）规划方案1.高速铁路。建设武汉至十堰高铁、郑州至万州高铁、安庆至九江高铁，新建武汉至杭州高铁黄冈至黄梅段、宜昌至郑万高铁联络线、西安至十堰高铁、沿江高铁武汉至宜昌段、沿江高铁云梦至武汉直通线、呼和浩特至南宁高铁襄阳至常德段，推进沿江高铁武汉至合肥段、京九高铁阜阳至黄冈段、沿江高铁宜昌至恩施至重庆段规划建设，深化武汉至贵阳、武汉至南昌高铁规划研究，适时启动相关新建线路建设。2.城际铁路。建设汉宜铁路大福至仙桃城区支线，推进荆门至荆州铁路、仙桃至洪湖至监利铁路规划建设，完善省内城市群以及群内城市之间的城际铁路网络，深化荆州至岳阳铁路规划研究，适时推动建设。构建长江中游城市群主要城市之间，以及武汉城市圈与长株潭城市群之间高效、便捷、灵活的往来通道。3.普速铁路。建设蒙西至华中地区铁路煤运通道、黔江至张家界至常德铁路、武汉新港江北铁路香炉山至黄州段，推进常德至岳阳至九江（南昌）铁路、安康至恩施至张家界铁路、恩施至黔江铁路规划建设，配合国家开展沿江重载铁路规划研究。专栏3 规划建设和规划研究铁路（一）高速铁路规划建设武汉至十堰高铁、郑州至万州高铁、安庆至九江高铁、武汉至杭州高铁黄冈至黄梅段、宜昌至郑万高铁联络线、西安至十堰高铁、沿江高铁武汉至宜昌段、武西高铁云梦至武汉直通线、呼和浩特至南宁高铁襄阳至常德段、沿江高铁武汉至合肥段、京九高铁阜阳至黄冈段、沿江高铁宜昌至恩施至重庆段等，总里程约2300公里。规划研究武汉至贵阳高铁、武汉至南昌高铁、咸宁至宜春至吉安高铁等。（二）城际铁路规划建设汉宜铁路大福至仙桃城区支线、荆门至荆州铁路、仙桃至洪湖至监利铁路等，总里程约180公里。规划研究荆州至岳阳铁路等。（三）普速铁路规划建设蒙西至华中地区铁路煤运通道、黔江至张家界至常德铁路、武汉新港江北铁路香炉山至黄州段、常德至岳阳至九江（南昌）铁路、安康至恩施至张家界铁路、恩施至黔江铁路等，总里程约890公里。规划研究沿江重载铁路等。4.铁路枢纽。实施武汉铁路枢纽改造升级，形成四大主要客运枢纽布局，将武汉铁路枢纽建设成为通达郑州、济南、合肥、杭州、南昌、长沙、贵阳、重庆、西安等9个方向的环形放射状大型枢纽。科学规划、高质量建设襄阳枢纽、宜昌枢纽，优化新线引入方案，完善枢纽客货运设施布局。加强铁路枢纽站场与轨道交通等城市公共交通衔接，提高交通组织集约化水平，构建综合立体交通体系，提升铁路枢纽整体能力。专栏4 规划建设铁路枢纽相关重点工程（一）武汉枢纽我国铁路四大路网性枢纽、六大客运中心和四大机车、客车检修基地之一。逐步形成由京广、武西、武九、沿江高铁，汉孝、武咸、武冈城际以及京广、武九、武康、合武、汉宜铁路，汉麻联络线等13条干线引入的环形放射状大型枢纽。在既有武汉长江大桥（双线铁路）、天兴洲长江大桥（四线铁路）的基础上，规划建设白沙洲长江大桥（四线铁路）、葛店长江大桥（双线铁路），形成新的过江通道。客运系统按“四主（武汉站、汉口站、新汉阳站、武昌站）两辅（流芳站、天河北站或长江新城站）”规划布局；货运系统按“三大物流基地（吴家山、滠口、大花岭）、两大高铁快运中心（武汉站、新汉阳站）”规划布局；解编系统按“一主（武汉北）一辅（武昌东）”规划布局；配合干支线铁路建设，相应配置动车段（所）、客车整备所等相关设施。规划建设项目包括新建武西高铁云梦至武汉直通线、新汉阳站、动车所、白沙洲长江大桥（四线铁路），扩建吴家山集装箱中心站、扩建滠口和大花岭货场、新建阳逻物流中心，新建西北货运环线、北环线及战备码头搬迁等。（二）宜昌枢纽区域性重要铁路枢纽。引入宜万铁路、汉宜铁路、宜昌至郑万高铁联络线、沿江高铁、呼南高铁襄阳至常德段、焦柳铁路、鸦宜铁路及太平溪、秭归茅坪、红花套等港区支线铁路，高速铁路靠近城区呈“工”字构架，普速铁路在鸦鹊岭附近“T”型交汇，形成衔接6个方向干线的铁路枢纽。客运系统按两站（宜昌东站、宜昌北站）并立规划布局。规划建设宜昌北站、宜昌至郑万高铁联络线、沿江高铁、呼南高铁襄阳至常德段等。（三）襄阳枢纽区域性重要铁路枢纽。引入武西高铁、郑万高铁、呼南高铁襄阳至常德段、焦柳铁路、武康铁路、蒙华铁路，形成高速铁路沟通武汉、西安、郑州、重庆、荆门等5个方向，普速铁路沟通武汉、安康、洛阳、荆州、三门峡等5个方向的客货顺列式大型铁路枢纽。客运系统按两主（襄阳站、襄阳东津站）一辅（襄阳东站）规划布局。规划建设东津站、呼南高铁襄阳至常德段引入工程、襄阳铁路物流基地等。5.特色铁路。规划建设恩施、宜昌、十堰、神农架等地旅游观光铁路，探索城市闲置铁路重轨轻用改造，深化武汉城市圈、宜荆荆城市群、襄十随城市群铁路研究，组织编制市域（郊）铁路发展规划，适时启动相关项目建设。6.货运支线和铁路专用线。组织编制铁水联运和货运支线铁路发展规划，重点规划建设长江沿线武汉、宜昌、荆州、黄石、鄂州和汉江沿线襄阳、荆门等港区疏港铁路，打造武汉阳逻港、荆州储煤基地、黄石棋盘洲港等铁水联运示范项目和宜昌三峡铁水联运体系，加快实现主要港口“铁水公”互联互通。规划建设连接重点开发区、大型工矿企业和物流园区货运支线或铁路专用线，建设天门至仙桃铁路支线、潜江铁路支线，新建当阳至远安铁路支线等项目。7.物流基地。推进铁路大型综合性货场改造，建设“1 7”铁路物流基地，构建现代化铁路物流系统。配合国家开展高铁快递运输方式研究，适应高铁物流发展趋势，推进设施、设备升级，以及分拣、装卸标准化建设。以湖北国际物流核心枢纽项目建设为契机，探索“航空 高铁”组合运输方式，合理规划布局相关线路和转运设施，推动“空高联运”发展。8.既有设施改造。适时开展鸦宜线、长荆线、汉丹线、麻武线、黄石山南铁路等既有线路扩能改造。根据发展需要，新建宜万铁路高坪站，改扩建黄冈西站、孝昌站、松滋站、咸宁货场等既有铁路车站、站房、货场等设施，进一步提升路网综合利用效率和能力，改善客货运输服务质量。专栏5 规划建设旅游观光及疏港铁路重点工程（一）旅游观光铁路规划建设恩施腾龙洞至大峡谷、宜昌清江画廊、武当山、神农架等旅游观光铁路等，总里程约200公里。（二）货运支线和铁路专用线规划建设武汉阳逻、汉南（军山）等港区，宜昌白洋、云池、枝城等港区，荆州江陵、车阳河、观音寺等港区，黄石棋盘洲、阳新、黄颡口等港区，襄阳小河港区，荆门石牌、沙洋等港区疏港铁路，总里程约180公里。规划建设天门至仙桃铁路支线、潜江铁路支线、当阳至远安铁路支线、远安至保康铁路支线等，总里程约290公里。根据发展需要，规划建设连接重点开发区、大型工矿企业和物流园区铁路专用线。规划研究三峡铁水联运铁路、潜江至荆州铁路支线等。（四）物流基地 规划建设吴家山物流基地（一级物流基地），汉口北（滠口）物流基地、大花岭物流基地、襄阳金鹰重工物流基地、宜昌物流基地、鄂州三江港物流基地、黄石西塞山物流基地、荆门物流基地（二级物流基地）等。（三）实施计划 2018年续建项目：武汉至十堰高铁、郑州至万州高铁、安庆至九江高铁、黔江至张家界至常德铁路、蒙西至华中地区铁路煤运通道、武汉新港江北铁路香炉山至黄州段、天门至仙桃铁路支线、潜江铁路支线、汉宜铁路大福至仙桃城区支线等。 近期新建项目：武杭高铁黄冈至黄梅段、宜昌至郑万高铁联络线、西安至十堰高铁、沿江高铁武汉至宜昌段、武西高铁武汉至云梦直通线、武汉枢纽改造工程、呼南高铁襄阳至常德段、荆门至荆州铁路、当阳至远安铁路支线、阳逻港等沿江港口疏港铁路、铁路物流基地等。 中长期规划建设项目：沿江高铁武汉至合肥段、京九高铁阜阳至黄冈段、沿江高铁宜昌至恩施至重庆段、仙桃至洪湖至监利铁路、荆州至岳阳铁路、常德至岳阳至九江（南昌）铁路、安康至恩施至张家界铁路、恩施至黔江铁路等。原文链接：http://fgw.hubei.gov.cn/ywcs2016 ... 181213_138235.shtml湖北省发展和改革委员会办公室2018年12月11日印
